Комитет по финансам

Общие положения
1. В соответствии с Уставом муниципального образования городской округ «Город Чита», утвержденным решением Читинской городской Думы от 30 сентября 2004 года № 168, комитет по финансам Администрации города Читы переименован в комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита».
2. Комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита» (далее – комитет по финансам) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа «Город Чита», обеспечивающим проведение единой финансовой, бюд-жетной и налоговой политики, осуществляющим функции по составлению проекта и ка-значейскому исполнению бюджета городского округа «Город Чита». Комитет по финансам имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.
3. Комитет по финансам руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти, законами и иными правовыми актами Читинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «Город Чита», а также настоящим Положением.
4. Комитет по финансам при осуществлении своей деятельности взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Читинской области, органами местного самоуправления городского округа «Город Чита», кредитными и иными организациями.
5. Комитет по финансам обладает правами юридического лица, имеет печать с изо-бражением герба городского округа «Город Чита» и со своим наименованием, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Организационно-правовая форма комитета по финансам –учреждение, созданное для осуществления управленческих функций.
7. Полное наименование – комитет по финансам администрации городского округа «Город Чита». Сокращенное наименование – комитет по финансам.
8. Место нахождения комитета по финансам: г. Чита, ул. Бутина, д. 39.
9. Почтовый адрес комитета по финансам: 672090, г. Чита, а/я 496.

Задачи комитета
Основными задачами комитета по финансам являются:
1. реализация направлений единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории городского округа «Город Чита»;
2. концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития городского округа «Город Чита»;
3. организация и осуществление работы по составлению проекта бюджета городско-го округа «Город Чита»;
4. организация исполнения и исполнение бюджета городского округа «Город Чита»; организация и осуществление работы по составлению отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Чита»;
5. организация и осуществление контроля за исполнением бюджета городского округа «Город Чита»;
6. осуществление управления средствами, находящимися на счетах комитета по финансам, в соответствии с казначейской системой исполнения бюджета городского округа «Город Чита»;
7. осуществление муниципальных заимствований, управления муниципальным долгом городского округа «Город Чита»;
8. совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
9. осуществление в пределах своей компетенции муниципального финансового контроля.

Полномочия комитета
В соответствии с возложенными на него задачами комитет по финансам реализует следующие полномочия:
1. составляет проект бюджета городского округа «Город Чита» на основе необходимых документов и материалов в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации;
2. организует разработку проектировок основных показателей бюджета городского округа «Город Чита» на среднесрочную перспективу на основе среднесрочных прогнозов социально-экономического развития городского округа «Город Чита»;
3. производит детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа «Город Чита»;
4. представляет проект бюджета городского округа «Город Чита» с необходимыми документами и материалами на рассмотрение Мэра города Читы и для внесения на утверждение Думы городского округа «Город Чита» в срок, определенный муниципальными правовыми актами городского округа «Город Чита»;
5. разрабатывает и представляет проекты решений о внесении изменений и дополнений в бюджет городского округа «Город Чита» на рассмотрение Мэра города Читы и для внесения на утверждение Думы городского округа «Город Чита»;
6. осуществляет временное управление бюджетом городского округа «Город Чита»;
7. организует исполнение бюджета городского округа «Город Чита»;
8. исполняет бюджет городского округа «Город Чита» на основе единства кассы, подведомственности расходов и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет городского округа «Город Чита»;
9. открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа «Город Чита» в рамках казначейского ис-полнения, в том числе по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
10. ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа «Город Чита»;
11. управляет счетами бюджета городского округа «Город Чита» и бюджетными средствами;
12. выступает в качестве кассира всех распорядителей и получателей средств бюджета городского округа «Город Чита» и осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений городского округа «Город Чита»;
13. осуществляет процедуры санкционирования и финансирования при исполнении бюджета городского округа «Город Чита» по расходам;
14. составляет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа «Город Чита» на основании бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа «Город Чита»;
15. ведет учет доходов бюджета городского округа «Город Чита» и составляет отчетность о доходах бюджета городского округа «Город Чита»;
16. разрешает осуществление платежа (совершает разрешительную надпись) не позднее 3 дней с момента представления платежных документов;
17. совершает расходование бюджетных средств после проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений городского округа «Город Чита» и доведенным лимитам бюджетных обязательств;
18. представляет предложения о введении и отмене режима сокращения расходов бюджета городского округа «Город Чита», изменении размеров сокращения расходов бюджета городского округа «Город Чита» на рассмотрение Мэра города Читы;
19. осуществляет блокировку расходов бюджета городского округа «Город Чита» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
20. отменяет решение о блокировке расходов бюджета городского округа «Город Чита» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
21. устанавливает и исполняет расходные обязательства городского округа «Город Чита»;
22. ведет реестры расходных обязательств городского округа «Город Чита»;
23. осуществляет муниципальные заимствования;
24. принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг городского округа «Город Чита» в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета городского округа «Город Чита» и муниципального долга городского округа «Город Чита», установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете городского округа «Город Чита», а также программой внутренних заимствова-ний;
25. выступает в установленном порядке в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг городского округа «Город Чита»;
26. предоставляет муниципальные гарантии городского округа «Город Чита» в пределах лимита предоставления муниципальных гарантий, определенного решением о бюджете городского округа «Город Чита»;
27. проводит проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии городского округа «Город Чита»;
28. управляет муниципальным долгом городского округа «Город Чита», проводит операции по его обслуживанию, осуществляет меры по совершенствованию структуры муниципального долга городского округа «Город Чита»;
29. ведет муниципальную долговую книгу городского округа «Город Чита», в том числе вносит в нее информацию о долговых обязательствах городского округа «Город Чита», передает указанную информацию в Комитет по финансам Читинской области;
30. принимает участие в решении вопроса о предоставлении налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет городского округа «Город Чита» в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассро-чек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решением о бюджете городского округа «Город Чита»;
31. представляет сторону городского округа «Город Чита» в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий городского округа «Город Чита»;
32. проводит предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита, предоставляемого за счет средств бюджета городского округа «Город Чита»;
33. предоставляет бюджетный кредит из средств бюджета городского округа «Город Чита» в пределах лимита средств, определенного решением о бюджете городского округа «Город Чита», и в порядке, установленном администрацией городского округа «Город Чи-та»;
34. проводит проверку целевого использования бюджетного кредита, предоставленного за счет средств бюджета городского округа «Город Чита»;
35. осуществляет взаимные расчеты между областным бюджетом и бюджетом городского округа «Город Чита»;
36. осуществляет предварительный, текущий и последующий муниципальный финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа «Город Чита», а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муници-пальных гарантий городского округа «Город Чита» условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
37. направляет в установленном порядке главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета городского округа «Город Чита», банкам, иным кредитным организациям предложения с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением;
38. собирает, сводит, составляет и представляет оперативную, ежеквартальную, полугодовую и годовую отчетность об исполнении бюджета городского округа «Город Чита»;
39. составляет отчет об исполнении бюджета городского округа «Город Чита» на основании отчетов главных распорядителей средств бюджета городского округа «Город Чита»;
40. представляет отчет об исполнении бюджета городского округа «Город Чита» на рассмотрение Мэра города Читы и для внесения на утверждение Думы городского округа «Город Чита» в форме проекта решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
41. устанавливает ответственность за нарушение муниципальных правовых актов городского округа «Город Чита» по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;
42. разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городского округа «Город Чита» по вопросам, относящимся к компетенции комитета по финансам;
43. осуществляет методическое руководство и контроль в области бюджетного планирования;
44. разрабатывает и утверждает методологические и инструктивные материалы, порядок ведения учетных операций и составления отчетности, обязательных для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа «Город Чита», по вопросам, относящимся к компетенции комитета по финансам;
45. согласовывает уставы и положения муниципальных предприятий и бюджетных учреждений городского округа «Город Чита», координация и регулирование деятельности которых возложена на комитет по финансам; согласовывает трудовые договоры, заключаемые с их руководителями;
46. согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных предприятий и бюджетных учреждений городского округа «Город Чита», координация и регулирование деятельности которых возложена на комитет по финансам; согласовывает трудовые договоры, заключаемые с ними;
47. представляет в качестве уполномоченного органа в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования по денежным обязательствам городского округа «Город Чита»;
48. участвует в качестве уполномоченного органа в отношениях, возникающих в области организации и проведения муниципальных лотерей в городском округе «Город Чита»;
49. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Читинской области и муниципальными правовыми актами городского округа «Город Чита».


Организация деятельности комитета
1. Комитет по финансам возглавляет заместитель Мэра города Читы, председатель комитета по финансам, назначаемый на должность Мэром города Читы с предварительного согласия Думы городского округа «Город Чита».
2. Председатель комитета по финансам несет персональную ответственность за реализацию возложенных на комитет по финансам задач и выполнение полномочий в установленной сфере деятельности.
3. Председатель комитета по финансам имеет двух заместителей, в том числе заместителя и заместителя — начальника бюджетного управления комитета по финансам, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Мэром города Читы.
4. Структурными подразделениями комитета по финансам являются бюджетное управление и отделы по основным направлениям деятельности комитета по финансам.
5. При председателе комитета по финансам образуется коллегия в составе председателя комитета по финансам (председателя коллегии), его заместителей, начальников отделов комитета по финансам, руководителей других органов местного самоуправления городского округа «Город Чита» и секретаря коллегии.
Персональный состав коллегии комитета по финансам утверждается Мэром города Читы по представлению председателя комитета по финансам. Заседания коллегии комитета по финансам проводятся не реже двух раз в год.
Результаты рассмотрения вопросов на заседании коллегии оформляются решениями коллегии, распоряжениями или приказами председателя комитета по финансам.
6. При председателе комитета по финансам образуется методологический совет в составе работников комитета по финансам, других органов местного самоуправления городского округа «Город Чита», научных и иных организаций для осуществления совершенствования методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности; разработки методологических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций, составления отчетности, обязательных для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа «Город Чита», по вопросам, относящимся к компетенции комитета по финансам.
Персональный состав методологического совета комитета по финансам и положение о нем утверждаются председателем комитета по финансам.